تحول سياسة ترامب تجاه روسيا: تأثير روبيو ودوره المحوري

نقاط رئيسية:

• إلغاء قمة السلام المقترحة بين ترامب وبوتين.
• فرض عقوبات جديدة على روسيا.
• الدور المحوري لوزير الخارجية روبيو في تغيير السياسة الأمريكية.
• الخلافات الداخلية في إدارة ترامب حول كيفية التعامل مع روسيا.

على مدى عدة أشهر، قاوم الرئيس الأمريكي دونالد ترامب الدعوات لفرض عقوبات جديدة على روسيا، معتقدًا أنه قادر على التوصل إلى اتفاق مع الرئيس فلاديمير بوتين لإنهاء الصراع الأوكراني. بل إنه كان يخطط لعقد قمة سلام سريعة في بودابست في الأسابيع المقبلة.

لكن هذا الأسبوع، انقلبت الأمور رأسًا على عقب. ألغى ترامب تلك الخطط، بل وذهب إلى أبعد من ذلك، وفرض أول دفعة من العقوبات المباشرة على موسكو خلال فترة ولايته الثانية. وقال ترامب: "حان الوقت".

إلا أن مسؤولين أمريكيين وأوروبيين مطلعين كشفوا أن هذا التحول المفاجئ يعود أيضًا إلى تقييم وزير الخارجية ماركو روبيو. روبيو، الذي يُعرف بمواقفه المتشددة تجاه روسيا ووصف بوتين بأنه "رجل عصابات"، رأى أن موقف موسكو لم يتغير جوهريًا.

وكشف هؤلاء المسؤولون، الذين طلبوا عدم الكشف عن هويتهم لمناقشة المداولات الداخلية، أن روبيو أجرى مكالمة هاتفية مع وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف، وبعدها تم إلغاء الاجتماع المباشر المخطط له. خلال المكالمة، اتضح أن الكرملين يحاول مرة أخرى المماطلة في محادثات وقف إطلاق النار وإطالة أمد الصراع.

إن تأثير روبيو في هذا التحول في موقف الإدارة يمثل دورًا أكثر أهمية يلعبه كبير الدبلوماسيين الأمريكيين. وبصفته مستشارًا مؤقتًا للأمن القومي لترامب، فقد دعا أيضًا إلى اتباع نهج أكثر تشددًا بشأن قضية فنزويلا. ويتناقض موقفه مع الاستراتيجية الأكثر اعتدالًا تجاه روسيا التي دعا إليها ويتكوف، الصديق المقرب والمبعوث الخاص لترامب.

رفضت المتحدثة باسم البيت الأبيض، آنا كيلي، هذه الرواية لدور روبيو.

وقالت: "لطالما كان الرئيس ترامب هو القائد الأعلى للسياسة الخارجية، ويتم تنفيذ جدول أعماله من قبل مسؤولين الأمن القومي، مثل وزير الخارجية روبيو والمبعوث الخاص ويتكوف، الذين يمثلون فريقًا موحدًا وراء رؤية الرئيس 'أمريكا أولاً'".

لا يوجد ما يشير إلى أن ويتكوف، أحد أقرب حلفاء ترامب، قد فقد ثقة الرئيس في قضية روسيا، أو أن نفوذه قد تضاءل. كان هذا الأسبوع يتنقل في الشرق الأوسط، للإشراف على اتفاق وقف إطلاق النار الهش في غزة الذي ساعد ترامب في التفاوض عليه.

لكن بعض المطلعين قالوا إن مناقشات ويتكوف مع بوتين وغيره من كبار المسؤولين خلال التحضير لقمة ألاسكا السابقة أدت إلى الارتباك وأعطت انطباعًا خاطئًا بأن موسكو مستعدة لتقديم تنازلات لم تكن تنوي الوفاء بها.

نفت المتحدثة باسم البيت الأبيض كيلي هذا الادعاء. وقالت إن ويتكوف "أوضح للجميع" أنه وترامب يعملان على تحقيق السلام "على أساس فهم كامل ودقيق لجميع الآثار المترتبة".

وذكرت مصادر مطلعة أن قمة أغسطس الماضي كانت متوترة، حيث أصر بوتين على التفاوض بشأن قضية الأراضي الأوكرانية، الأمر الذي أحبط ترامب وكاد أن يدفعه إلى الانسحاب من القمة. هذه المرة، تولى روبيو قيادة التحضيرات.

وصف المتحدث باسم وزارة الخارجية الأمريكية في وقت سابق مكالمة روبيو مع لافروف بأنها مثمرة. ورداً على سؤال حول دور روبيو في هذا الشأن، قال المتحدث باسم وزارة الخارجية تومي بيجوت: "الفريق بأكمله موحد تمامًا تحت قيادة الرئيس ترامب".

وقال إن من يلمحون إلى خلاف ذلك مخطئون. وأضاف: "إن المخربين يسعون إلى تحقيق أجندات أنانية من خلال أكاذيب لا أساس لها". "إن الإنجازات التي حققها الرئيس ترامب وفريقه في السعي إلى السلام فاقت كل التوقعات، وكما قال الرئيس، يعود الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى النجاح غير المسبوق الذي حققه المبعوث الخاص ويتكوف".على الرغم من الصعوبات التي واجهتها القمة الأولى، وافق ترامب الأسبوع الماضي على الاجتماع مرة أخرى بعد مكالمة مطولة مع بوتين. وكان المسؤولون الأمريكيون يأملون في استغلال هذا الزخم الدبلوماسي بعد أن حظي ترامب بالثناء لوساطته في التوصل إلى هدنة بين إسرائيل وحماس بعد عامين من العداء.

لكن بعض المطلعين قالوا إنه في الأيام الأخيرة، قدمت روسيا إلى الولايات المتحدة اقتراحًا يوضح شروطها للسلام مع أوكرانيا، والذي كرر المطالب القديمة دون أي شيء جديد، بما في ذلك مطالبة أوكرانيا بالتخلي عن المزيد من الأراضي.

وقالت ليانا فيكس، كبيرة الباحثين في مجلس العلاقات الخارجية الأمريكي: "في المرة الأخيرة، لم تدرك الولايات المتحدة أن الجانب الروسي غير مرن حتى عقد الاجتماع في ألاسكا". "هذه المرة، أدركوا ذلك قبل الاجتماع، وهذا تقدم".أما في الجانب الروسي، فقد كان هناك ارتباك مماثل. وكشف شخص مطلع على تفكير الكرملين أن المسؤولين الروس اعتقدوا بعد مكالمة ترامب الأسبوع الماضي أن الرئيس الأمريكي وافق على مطالبهم بأن تتخلى كييف عن الجزء المتبقي من منطقة دونباس ذات الأهمية الاستراتيجية، وأن موسكو ستقدم تنازلات رمزية فقط في الأراضي.

لكن المصدر نفسه قال إنه بعد يوم واحد، وفي اجتماع مع الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي، كرر ترامب رغبته في وقف إطلاق النار على طول خط المواجهة الحالي - وهي فكرة رفضتها موسكو قبل قمة ألاسكا. وقال المصدر إن لافروف شدد على هذا الخلاف في مكالمة مع روبيو يوم الاثنين.

بحلول ذلك الوقت، كانت الاستعدادات للقمة قد انهارت.

على الرغم من أن روبيو رافق ويتكوف في محادثات في السعودية في فبراير عندما سعت الإدارة لأول مرة إلى إجراء محادثات مباشرة مع روسيا، إلا أن تدخله الأكثر مباشرة هذه المرة أراح العديد من المسؤولين الأوروبيين. وقالوا إنهم كانوا يخشون في السابق من أن الولايات المتحدة، بتوجيه من ويتكوف، قد تميل إلى حد كبير نحو الموقف الروسي، وبالتالي تمارس ضغوطًا على أوكرانيا لقبول مطالب موسكو.

على سبيل المثال، كشفت مصادر مطلعة أن ويتكوف ضغط مرة أخرى على الزعيم الأوكراني خلال اجتماع ترامب مع زيلينسكي الأسبوع الماضي للموافقة على مطالب بوتين بالتنازل عن دونباس.

يوم الأربعاء، فرضت إدارة ترامب عقوبات على أكبر منتجي النفط في روسيا، حيث أدرجت شركتي النفط العملاقتين المملوكتين للدولة روسنفت ولوك أويل في القائمة السوداء.

وقال ترامب للصحفيين بعد إعلان العقوبات في المكتب البيضاوي يوم الأربعاء: "في كل مرة أتحدث مع فلاديمير، يكون الحديث جيدًا، لكن لا يوجد تقدم". وأضاف أن البيت الأبيض قد يرتب اجتماعات في المستقبل.

ومع ذلك، ترك روبيو الباب مفتوحًا لمزيد من التواصل مع موسكو، بما في ذلك الاجتماعات المستقبلية.

وقال روبيو للصحفيين في قاعدة أندروز المشتركة خارج واشنطن مساء الأربعاء، أثناء الاستعداد للسفر إلى إسرائيل وآسيا: "إذا كانت هناك فرصة لتحقيق السلام، فنحن دائمًا على استعداد للتواصل. أعتقد أن الرئيس أوضح مرارًا وتكرارًا على مدى الأشهر القليلة الماضية أنه إذا لم نتمكن من إحراز تقدم في اتفاق سلام، فسوف يحتاج عاجلاً أم آجلاً إلى اتخاذ إجراء، واليوم هو اليوم الذي قرر فيه اتخاذ إجراء".