تحديات تواجه تعهدات الاستثمار من حلفاء الولايات المتحدة في آسيا: نظرة على كوريا الجنوبية واليابان

تعهدات الاستثمار الآسيوية تواجه تحديات

تواجه إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب مقاومة متزايدة في سعيها لإقناع حلفائها الآسيويين، كوريا الجنوبية واليابان، بتنفيذ تعهدات استثمارية كبيرة. فبعد أن أبدت كوريا الجنوبية تحفظات بشأن ما وصفته بشروط واشنطن "غير الواقعية"، لمح منافس بارز على زعامة الحزب الحاكم في اليابان إلى إمكانية إعادة النظر في الاتفاقية.

وفي مقابلة، أعرب مستشار الأمن القومي الكوري الجنوبي، وي سونغ روك، عن شكوك بلاده بشأن قدرتها على الوفاء بتعهد استثماري بقيمة 350 مليار دولار، قائلاً: "لا يمكننا دفع 350 مليار دولار نقدًا. وبشكل موضوعي وواقعي، هذا ليس مستوى يمكننا التعامل معه. موقفنا ليس تكتيكًا تفاوضيًا". تأتي هذه التصريحات بعد أن وصف ترامب التعهدات الاستثمارية التي وافقت عليها كوريا الجنوبية واليابان بأنها "دفعة نقدية مقدمة".

الخلافات حول هيكلة الاستثمار

وافقت سيول وواشنطن في يوليو على التزام استثماري بقيمة 350 مليار دولار كجزء من اتفاق تجاري أوسع يهدف إلى خفض الرسوم الجمركية الأمريكية من 25% إلى 15%. ومع ذلك، لا يزال الطرفان على خلاف حول كيفية هيكلة هذا الالتزام. وبالمثل، فإن التزام اليابان المماثل بقيمة 550 مليار دولار لا تزال تفاصيله التنفيذية غير واضحة. وقد أثارت التفاصيل التي ظهرت بالفعل من الاتفاقية الأمريكية اليابانية قلق المسؤولين في سيول.

وفي مقابلة، أعرب رئيس الوزراء الكوري الجنوبي كيم مين سوك عن قلقه من أن هذا الاستثمار قد يوجه ضربة قوية للاقتصاد الكوري الجنوبي في غياب اتفاق لتبادل العملات مع الولايات المتحدة. فالرقم الإجمالي البالغ 350 مليار دولار يعادل أكثر من 80% من احتياطيات كوريا الجنوبية من العملات الأجنبية.

تحفظات يابانية وإمكانية إعادة التفاوض

من جانبها، أبدت اليابان أيضًا بعض الحذر بشأن صندوق الاستثمار الأمريكي البالغ 550 مليار دولار. إذ ألمح منافس بارز على زعامة الحزب الحاكم في اليابان إلى إمكانية إعادة التفاوض بشأن التجارة مع الولايات المتحدة إذا لم يكن الاتفاق في مصلحة اليابان.

وقالت سناء تاكايتشي: "إذا ظهرت أي أمور غير عادلة ولا تخدم مصالح اليابان أثناء تنفيذ الاتفاقية، فيجب علينا التمسك بموقفنا، بما في ذلك إمكانية إعادة التفاوض".

البحث عن حلول بديلة

ذكرت التقارير أن وزير التجارة الأمريكي ويلبر روس أبلغ المسؤولين الكوريين الجنوبيين بأن واشنطن تفضل الاستثمار نقدًا بدلاً من القروض. وقال وي سونغ روك إن الحكومة الكورية الجنوبية تبحث عن حلول بديلة وتأمل في تحقيق تقدم في قمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) التي ستعقد في كيونغجو الشهر المقبل.

بالإضافة إلى ذلك، صرح وزير المالية الكوري الجنوبي كو يون تشول للصحفيين بأنه أنهى محادثات مع الولايات المتحدة بشأن قضايا الصرف الأجنبي وسيتم الكشف عن التفاصيل قريبًا. وقال مسؤول في الرئاسة لاحقًا إن تصريحات كو يون تشول تتعلق بتقرير وزارة الخزانة الأمريكية حول السياسات النقدية لشركائها التجاريين الرئيسيين.

غموض حول مصادر التمويل اليابانية

في اليابان، وكجزء من اتفاق مع الولايات المتحدة لخفض الرسوم الجمركية على السلع المصدرة إلى الولايات المتحدة إلى 15%، وافقت الدولة الآسيوية على إنشاء صندوق استثماري بقيمة 550 مليار دولار. ومع ذلك، لا يزال مصدر تمويل هذا الصندوق غير واضح.

تنص مذكرة تفاهم تم توقيعها في وقت سابق من هذا الشهر على أنه بمجرد أن يختار ترامب المشاريع الاستثمارية التي تمولها اليابان، يجب على البلاد جمع الأموال وإيداعها في حساب معين في الولايات المتحدة في غضون 45 يوم عمل.

ومع ذلك، جادل كبير المفاوضين التجاريين اليابانيين، ماساكي أكازاوا، بأن المنظمتين المسؤولتين بشكل أساسي عن تمويل هذه الاستثمارات - بنك اليابان للتعاون الدولي (JBIC) وشركة التأمين على التجارة والاستثمار اليابانية (NEXI) - لن تمولان المشاريع التي لا تفيد اليابان. وقال أكازاوا إنه يتوقع ألا يكون لآلية الاستثمار تأثير كبير على المالية العامة للحكومة اليابانية لأنها ستعمل وفقًا للقوانين الحالية التي تلزم JBIC و NEXI.

وكان هذا المفاوض التجاري الياباني قد جادل سابقًا بأن 1-2% فقط من آلية الـ 550 مليار دولار هي استثمارات فعلية، وأن الباقي عبارة عن قروض وضمانات قروض.

المنافسة على زعامة الحزب الحاكم

من المقرر أن يصوت الحزب الليبرالي الديمقراطي على اختيار زعيمه المقبل في 4 أكتوبر. وتعتبر سناء تاكايتشي ووزير الزراعة والغابات ومصايد الأسماك شينجيرو كويزومي من بين أبرز المتنافسين في هذا السباق الذي من المحتمل أن يحدد رئيس الوزراء الياباني المقبل. وسيحتاج الفائز إلى مواصلة مواجهة ترامب بشأن تنفيذ الاتفاقيات التجارية.