星期一 Sep 1 2025 09:20
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歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩透露，歐洲各國首都正在擬定「相當精確的計畫」，以便在衝突後可能向烏克蘭進行軍事部署，作為全面安全保證的一部分，並獲得美國的全力支持。
在一次採訪中，馮德萊恩解釋說，一份「清晰的路線圖」正在制定中，這些努力得到了白宮的全力支持。她強調了安全保證的至關重要性，並指出這項工作進展順利。
馮德萊恩是在訪問與俄羅斯接壤的歐盟東部國家期間發表上述言論的，她此行的重點是增加國防開支並加強歐洲大陸的軍事準備。她的聲明恰逢歐洲領導人正準備舉行一次會議，旨在鞏固對西方部隊的承諾。
馮德萊恩確認，歐洲各國首都正在制定部署「多國部隊」的計畫，並得到美國的支持。她指出，前美國總統唐納·川普已保證美國將參與其中，作為這種支持的一部分。
烏克蘭已要求其西方盟友提供具體的安全保證，包括地面部隊，作為結束已持續三年半以上的俄烏衝突的一部分。預計這些部隊將由數萬名由歐洲領導的士兵組成，並得到美國包括指揮和控制系統、情報和監視在內的援助。
據報導，這項安排是在上個月川普、烏克蘭總統弗拉基米爾·澤倫斯基和歐洲高級領導人之間的一次會議上達成的。
外交消息人士透露，參加在華盛頓與川普會晤的人士將應法國總統埃馬紐埃爾·馬克宏的邀請在巴黎舉行會議，繼續進行高層討論。與會者將包括德國總理奧拉夫·肖爾茨、英國首相基爾·斯塔默、北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格和馮德萊恩。
馮德萊恩指出，來自「意願聯盟」的國防部長上週舉行了一次會議，制定了「精確的計畫」，其中包括討論「組建有效部隊的必要要素」。
她補充說，部署部隊仍然是每個國家至關重要主權決定，並強調了強烈的緊迫感和這件事的持續進展。
在經歷了數月對美國總統立場的不確定之後，馮德萊恩讚揚了川普對和平努力的承諾，並指出川普渴望和平，而俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁則不願意坐在談判桌旁。
她確認，任何西方在衝突後對烏克蘭的軍事部署，都將旨在支持烏克蘭軍隊，後者將構成威懾力量的核心。
馮德萊恩宣布，歐盟委員會將探索新的資金來源，以提供「作為安全保證一部分的烏克蘭武裝部隊的可持續融資」。她表示，在任何和平協議之後，基輔將需要「大量士兵，他們需要薪水和現代化裝備」，歐盟將不得不為此做出貢獻。
她澄清說，目前布魯塞爾對烏克蘭的資金流動，包括預算支持，必須在和平時期繼續進行，這意味著需要為「烏克蘭武裝部隊提供額外資金」。
歐盟還將在任何和平協議後繼續資助烏克蘭士兵的訓練。它鼓勵成員國使用價值1500億歐元的「貸款換武器」基金，要么與烏克蘭國防公司簽訂聯合生產協議，要么購買可以給予基輔的武器。
馮德萊恩強調了委員會在使成員國能夠資助增加國防支出的關鍵作用，並指出衝突的性質已完全改變，強調歐洲軍隊需要投資於無人機、空中和導彈防禦、太空和網路能力。
擬議的多國部隊在烏克蘭的部署計畫引發了幾個重要的考慮因素。從地緣政治的角度來看，這樣的部署可以作為對未來俄羅斯侵略的強有力威懾。然而，它也帶有緊張局勢升級的風險，並可能導致北約盟國更直接地捲入與俄羅斯的衝突。
從安全的角度來看，一支訓練有素且裝備精良的多國部隊可以顯著提高烏克蘭保衛邊界和維持穩定的能力。然而，這種部隊的有效性將取決於諸如部署規模、美國的支持程度以及歐洲國家承諾資源的意願等因素。
在經濟方面，擬議的安全保證，包括為烏克蘭武裝部隊提供可持續的融資，可以為烏克蘭經濟提供急需的提振。然而，這也將需要歐盟和美國做出重大的財政承諾，從而可能轉移其他領域的資源。
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