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荷姆茲海峽：美伊談判的引爆點與波斯灣國家的憂慮

星期三 Apr 22 2026 00:00

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1. 談判重心轉移：從飛彈到荷姆茲海峽，波斯灣國家的擔憂日益加劇
1.1 「管理」策略加劇安全擔憂
1.2 伊朗視荷姆茲海峽為「黃金資產」
1.3 警惕制裁解除：對經濟與安全影響的憂慮
1.4 過度依賴單一保護傘的局限性

談判重心轉移：從飛彈到荷姆茲海峽，波斯灣國家的擔憂日益加劇

俄羅斯前總統梅德韋傑夫的一番警告，徹底點燃了波斯灣國家內心的憂慮。重新開放荷姆茲海峽，或許已成為美伊談判所能達成的最大成果，但這遠遠未能滿足波斯灣國家所期望的更廣泛的局勢降溫。官員和分析人士預計，即將在伊斯蘭堡舉行的下一輪談判，其焦點將不再是伊朗的飛彈或地區代理人問題，而是日益集中在限制鈾濃縮活動，以及如何處理伊朗對這條全球最關鍵石油運輸通道的控制力上。 文章要點：

美伊談判重心從伊朗飛彈計畫轉向鈾濃縮程度，並默認德黑蘭對荷姆茲海峽的控制權。
波斯灣國家擔憂，所謂的「管理」危機而非「解決」危機的策略，可能助長伊朗對能源供應的控制，並邊緣化區域國家利益。
荷姆茲海峽正演變成談判中的「紅線」，其潛在封鎖能力成為可實際運用的談判籌碼。
伊朗官員將海峽視為「黃金資產」和「威懾武器」，彰顯其對德黑蘭的戰略重要性。
波斯灣國家對美國單方面決策日益感到沮喪和困惑，呼籲採取更包容性的區域問題處理方式。
提醒人們應警惕過度依賴單一外部保護傘的局限性，並強調需要更獨立自主的國防戰略。

「管理」策略加劇安全擔憂

波斯灣官員警告，以「管理」取代「瓦解」緊張局勢的策略，可能讓伊朗進一步收緊對中東能源供應的控制。此舉雖然可能將全球經濟穩定置於首位，卻將那些最容易遭受能源和安全衝擊的國家排除在正式決策圈之外。路透社引述波斯灣消息人士透露，目前美伊外交的重心已不再是削減伊朗的飛彈計畫，而是轉向鈾濃縮水平，並默認了德黑蘭對荷姆茲海峽的掌控力——要知道，全球約五分之一的石油供應都需經過此地。儘管雙方在鈾濃縮問題上仍陷入僵局，伊朗既拒絕了「零濃縮」的要求，也不同意將庫存運往海外，但波斯灣官員表示，談判優先事項的這種轉變本身就令人深感不安。「歸根結底，荷姆茲海峽將成為最終的紅線，」一位接近政府高層的波斯灣消息人士表示。「以前這根本不是個問題，但現在是了。」在這場衝突中，伊朗對海灣航運的威脅已經打破了圍繞該海峽的長期禁忌，使得切斷航運首次成為談判桌上切實可用的籌碼。

梅德韋傑夫將荷姆茲海峽推向鎂光燈

4月8日，俄羅斯聯邦安全會議副主席梅德韋傑夫在社交媒體發帖，直言不諱地指出了荷姆茲海峽的核心作用。「目前尚不清楚華盛頓與德黑蘭之間的停火將如何收場，」梅德韋傑夫寫道。「但有一點是確定的，伊朗已經測試了它的『核武器』。這件武器就叫荷姆茲海峽。它的潛力是無窮無盡的。」此言論將荷姆茲海峽視為了伊朗的「殺手鐧」，使其能夠在不跨越核門檻的情況下，提高對手的成本並重新制定規則。

伊朗視荷姆茲海峽為「黃金資產」

伊朗安全官員在私下裡也表達了相同的看法，他們並沒有將封鎖海峽看作是應急之舉，而是將其視為籌備已久的威懾工具。「多年來，伊朗一直在為封鎖荷姆茲海峽的局勢做準備，每一步都經過了精心策劃，」一位伊朗資深安全消息人士表示。「如今，它是伊朗最有效的工具之一——這種地理上的槓桿起到了強大的威懾作用。」該消息人士將海峽形容為「根植於伊朗地理位置的無價黃金資產，世界之所以無法將其奪走，正是因為它與伊朗的地緣位置血脈相連。」第二位接近伊斯蘭革命衛隊的消息人士則更為直接，他暗示，長期以來圍繞使用荷姆茲海峽作為武器的禁忌如今已被打破。該消息人士將荷姆茲海峽比作一把「已出鞘的利劍」，美國和地區國家根本無法無視它的存在，它為該地區提供了對抗外部勢力的強有力槓桿。

邊緣化波斯灣國家利益：對安全訴求被忽視的擔憂

分析人士指出，最令波斯灣阿拉伯國家感到恐慌的是，儘管伊朗的飛彈、無人機和代理人屢次襲擊他們的領土，但由於荷姆茲海峽對全球經濟影響深遠，現在的談判幾乎完全圍繞海峽展開，從而徹底邊緣化了波斯灣國家的安全訴求。波斯灣國家消息人士表示，荷姆茲爭端的核心與其說是誰來控制海峽，不如說是誰來制定通行規則。這反映出一種更廣泛的轉變，即從固定的國際準則轉向基於實力的博弈法則。

警惕制裁解除：對經濟與安全影響的憂慮

分析人士警告稱，談判中的這種做法與其說是在化解緊張局勢，不如說是在將其穩定在可控水平。這種結果或許符合華盛頓和德黑蘭的心意，但卻可能讓生活在飛彈威脅下的波斯灣國家陷入長期動盪的泥潭。始於2月28日的美國和以色列對伊朗的衝突，已經迫使波斯灣國家的經濟默默承受著負面外溢效應，從能源基礎設施遇襲到出口和保險成本的飆升，無一倖免。即便尋找替代的貿易出口路線，不僅成本高昂，且依然暴露在相同的伊朗飛彈威脅之下。外交官們表示，波斯灣國家官員已敦促華盛頓不要全面解除制裁，主張採取分階段的方式來試探伊朗的底線。他們認為核心威脅仍未解決，特別是那些能夠直搗波斯灣國家首都的飛彈，以及作為伊朗國家力量延伸的武裝代理人。如今，在整個阿拉伯海灣地區，針對華盛頓的情緒已經從暗自不滿，逐漸演變為對美國單方面決策的日益沮喪和困惑。 強調包容性處理方式 總部位於沙特的波斯灣研究中心主席Abdulaziz Sager表示，處理伊朗問題需要採取「完全不同的思路」。他補充道：「美國確實是地區安全不可或缺的一部分……但這並不意味著它可以單打獨鬥——在將地區國家排除在外的情況下就大包大攬。」儘管波斯灣國家領導人對被邊緣化感到憤怒，但無論在私下還是公開場合，他們都承認，憑藉著無可匹敵的優勢，美國的軍事能力仍在左右著局勢的最終走向。阿聯酋學者Abdulkhaleq Abdulla表示，波斯灣阿拉伯國家之所以能在這場衝突中倖存下來，很大程度上歸功於其自身的防禦系統，以及美國提供的精密武器，如薩德（THAAD）和愛國者防空系統。

過度依賴單一保護傘的局限性

然而，儘管美國的作用不可替代，但它並非永遠正確。Abdulla舉例稱，美國就嚴重低估了圍繞荷姆茲海峽爆發對抗的可能性。在衝突期間，美國已多次承諾，將通過防空和導彈防禦合作、維護海上安全以及保護關鍵基礎設施等方式，捍衛其海灣盟友的安全。總部位於杜拜的獨立政策研究中心B’huth負責人Mohammed Baharoon表示，波斯灣國家從這場衝突中汲取的教訓之一是，過度依賴單一的外部保護者是有極限的。波斯灣阿拉伯國家統治者表示，他們早就警告過華盛頓不要與伊朗發生衝突，但自衝突爆發以來，他們在公開場合卻始終保持沉默。這種克制不僅是出於外交考量，更反映出面對一場自己必須承擔經濟損失和國防成本、卻完全無法掌控的衝突時的深深迷茫。如今，隨著華盛頓和德黑蘭坐上談判桌，波斯灣國家官員認為，鑑於荷姆茲海峽極其重要的國際地位，他們被排除在談判之外，已經不再僅僅是個地區性隱患，而是升級為了全球性的風險。

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