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星期三 Apr 15 2026 08:23
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在地區緊張局勢加劇、全球目光聚焦霍爾木茲海峽以及一項僅勉強維持了48小時的脆弱停火協議的背景下,美國聲稱其掌握伊朗核材料的確切位置並有能力將其回收,與國際原子能總署(IAEA)視察員所報告的現況之間,出現了顯著的資訊落差。這種差異不僅反映了觀點的對立,更暗示著華盛頓優先事項的轉變,以及國際社會在監督伊朗核計畫方面所面臨的挑戰。
美國近期聲稱,已獲取有關伊朗最敏感核材料存放地點的精確情報,並具備回收能力。美國總統唐納·川普(Donald Trump)表示,美國將與德黑蘭合作,「挖掘並運走」這些核材料。美國國防部長馬克·艾斯培(Mark Esper)更進一步,暗示美軍可能採取行動「將其奪取並移出」。這些聲明傳達了美國對局勢的掌控信心,甚至暗示可能進行軍事干預以阻止這些材料被濫用。
然而,熟悉國際原子能總署評估報告的官員卻描繪了截然不同的景象。兩位因資訊敏感要求匿名的國際原子能總署高級官員透露,視察員並未收到任何關於美伊聯合回收鈾計畫的通知。更嚴重的是,自2月28日最新一輪攻擊開始以來,伊朗與國際原子能總署的關係已降至冰點,短期內恢復任何監管權力的可能性微乎其微。這種狀況使得全球核監管機構——以及美國——對於世界上最危險的潛在核武庫之一,陷入了嚴重的資訊真空。
在2025年6月,美國與以色列的軍事打擊行動擾亂了核查工作。在此之前,國際原子能總署已確認伊朗擁有約441公斤(972磅)的高濃縮鈾。但自那之後,視察員已無法百分之百確定這些材料的確切位置。儘管川普和艾斯培的言論暗示,庫存集中在伊斯法罕核設施附近,但外交官認為,該地僅存放了約一半的數量。剩餘部分可能分散在納坦茲或福爾多等設施,甚至隱藏在其他未公開的地點。伊朗此前曾警告國際原子能總署,若面臨安全威脅,可能將核材料容器轉移至未申報地點。
美國核武器工程師、前國際原子能總署官員羅伯特·凱利(Robert Kelley)強調,「衛星圖像在核實伊朗鈾儲存的確切位置上,根本不起作用。」他補充說,美國政府「僅僅是因為國際原子能總署提供了數據,才大致了解容器的數量。」
挑戰不僅止於已知的儲量。伊朗還擁有超過8000公斤不同濃度的濃縮鈾,這些材料在未來的任何協議中都需要清晰的交代。外交官指出,即使華盛頓與德黑蘭達成合作協議,要重塑伊朗核計畫的完整且可驗證的全貌,可能也需要數年時間。
這是因為支撐數十年監管工作的基礎設施已嚴重受損。離心機設施被摧毀,國際原子能總署的封條被破壞,曾讓視察員能長期追蹤材料的「證據鏈」已名存實亡。攻擊後,部分鈾甚至可能已洩漏至環境中,這使得測量與回收工作的難度倍增。從操作層面看,視察員需要重新梳理20年來關於伊朗核活動的知識脈絡,這是一個極其複雜的過程,無法僅靠政治口號來加速。
這種不確定性也增加了美國任何試圖以武力奪取核材料計畫的複雜性。艾斯培提出的由特種部隊回收鈾的可能性,類似於過往針對敏感資產的軍事任務,但在缺乏精確且獨立驗證的情報下,此類行動將伴隨極高的風險。凱利認為,地面部隊的任務最終可能淪為「數點容器」,而非確認其內容物——這對於可迅速被挪作他用的敏感材料而言,是天壤之別。「這是可立即使用的材料,」他強調,「這是一場即時危機。可以在數小時或數日內轉化為武器。」
對確切位置的茫然,意味著任何行動都有可能遺漏部分庫存,導致殘餘材料下落不明,並存在輕易被獲取的隱患。對伊朗而言,這種「一問三不知」的模糊狀態,反而成為其籌碼。
華盛頓卡內基國際和平基金會的物理學家兼主任詹姆斯·艾克頓(James Acton)表示:「伊朗人現在絕對佔據了上風。」由於庫存情況撲朔迷離,德黑蘭在任何談判中都握有主動權,尤其是在美國戰略優先事項似乎正在轉變之際。
至於武力是否實質性地挫敗了伊朗的核野心,這個更宏大的問題仍然是一個未知數。倫敦皇家聯合軍種研究所高級研究員達里亞·多爾茲科娃(Darya Dolzikova)認為,這些軍事打擊「極不可能徹底消滅伊朗的核計畫。」
她指出:「伊朗的核計畫從未能透過軍事手段被完全根除。」並補充說:「我們根本不知道具體的損壞程度。目前尚未看到任何可靠的戰損評估。」雖然相關基礎設施幾乎肯定已被削弱,但底層硬實力——包括技術儲備和剩餘的核材料——依然存在。她認為,在某種程度上,這場衝突可能反而刺激了伊朗,堅定了其維持甚至擴張這項能力的決心。
多爾茲科娃總結道:「如果說有任何影響的話,那就是它改變了伊朗的戰略思維,使事情變得更加棘手。」
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