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星期三 Apr 22 2026 00:00
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波蘭國內目前正展開一場激烈的辯論，圍繞著如何最有效地為國家軍事能力的現代化和增強提供資金。波蘭財政部長安傑伊·多曼斯基（Andrzej Domański）在此論述的核心，他明確表示堅決反對任何涉及出售波蘭國家銀行黃金儲備來資助軍事開支的計畫。多曼斯基將此類提議，包括波蘭總統安傑伊·杜達（Andrzej Duda）和央行行長亞當·格拉平斯基（Adam Glapiński）的支持，斥為純屬「海市蜃樓」，並強調依賴中央銀行未來不確定的利潤是不可行且不負責任的策略。
多曼斯基在接受英國《金融時報》採訪時強調，必須盡快利用歐洲聯盟的「歐洲安全行動」（Safe）基金，該基金為波蘭提供了高達1500億歐元的優惠貸款。部長明確表示，這些資金是現成的，必須迅速加以利用，以確保必要軍事現代化的資金到位。儘管他承認使用這些貸款可能需要在非軍事投資方面犧牲一些靈活性，但多曼斯基認為，與不可靠的替代方案相比，這種取捨是可接受的。他指出，中央銀行最快也要到2027年春季才能確定其最終盈利情況，因此，為了應對迫切的國防需求而等到那時，是說不通的。
央行行長亞當·格拉平斯基先前曾與杜達總統一同提出，建議出售部分波蘭的黃金儲備，作為向歐盟借款的替代解決方案。格拉平斯基曾表示，此舉可能是暫時性的，並有可能在日後回購黃金。然而，多曼斯基強烈反對此提議，並指出，出售黃金可能帶來的任何潛在收益，都可能因為全球外匯市場的波動而迅速消失，尤其是考慮到央行本身近期已經出現了虧損。這位部長確認，由總理唐納德·圖斯克（Donald Tusk）領導的政府致力於軍事現代化計畫，並且不會拿國家安全冒著不確定的財務預測的風險。
這些聲明出爐之際，唐納德·圖斯克領導的波蘭政府正努力克服任何可能阻礙其獲得歐洲資金的官僚或政治障礙。該政府正與歐盟委員會進行談判，旨在將「歐洲安全行動」的貸款重新導向一個現有的波蘭國防基金，從而簡化支出流程，無需額外批准。在此背景下，多曼斯基也透露，波蘭正在探索一個由英國、荷蘭和芬蘭等國倡導的多邊國防融資機制，稱為「多邊國防機制」（MDM）。該機制旨在發行由成員國擔保的債券，為國防採購融資，從而實現規模經濟並降低融資成本。多曼斯基認為，這個機制對波蘭來說是一個「極具吸引力的選擇」，並表示它可能是「歐洲安全行動」基金的一個重要補充。
在另一項發展中，多曼斯基和格拉平斯基都利用了他們在華盛頓參加國際貨幣基金組織春季會議的機會，來推動波蘭加入二十國集團（G20）的申請。美國作為該集團的現任主席國，已邀請波蘭作為嘉賓國，參加今年12月在邁阿密舉行的G20峰會。
總而言之，這場關於國防財政的辯論反映了波蘭政府致力於實施一項全面的歐洲安全戰略，同時拒絕任何可能危及國家財政穩定或延緩軍隊現代化進程的途徑。
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