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星期六 Jun 13 2026 00:00
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在三月份地區緊張局勢不斷升級的背景下,卡達展現出一個試圖在其戰略利益與經濟安全之間尋求微妙平衡的國家,尤其是在其至關重要的能源領域。伊朗對拉斯拉凡(Ras Laffan)基地發動的飛彈襲擊,該基地為全球最大的液化天然氣(LNG)中心,供應全球近五分之一的天然氣,造成了部分設施損毀,並對卡達與多國的能源合約帶來壓力。此事件暴露了卡達為保護這一戰略設施免受衝突波及所做的諸多努力,正如情報及安全消息來源所透露的那樣。
報導指出,卡達深知拉斯拉凡作為經濟命脈的重要性,因此在衝突初期向伊朗提出了一項不同尋常的倡議。這項倡議涉及潛在的利益交換,卡達提議單方面停止生產,以推高能源價格,進而可能向美國和伊朗施壓,促使其達成停火協議。高級安全官員將此舉描述為一項秘密協議,卡達藉由其能源籌碼來保障國內安全,並向伊朗傳達訊息,表明其戰略目標無需透過攻擊卡達設施來實現。此訊息據稱是基於截獲的通訊以及匿名消息來源。
儘管卡達並未從伊朗那裡獲得正式承諾,但雙方之間的信號交換卻促成了一段有限的默契時期。戰爭第三天,在伊朗向多個海灣國家發射飛彈和無人機之後,卡達隨即關閉了拉斯拉凡基地,並對外宣稱設施遭受攻擊。然而,後續的調查,包括衛星影像分析,當時並未顯示有重大損毀。卡達官員的言論加劇了全球能源市場的恐慌,其能源部長甚至警告稱,戰爭將對全球經濟產生負面影響。
面對這些指控,卡達官員堅決否認與伊朗達成任何秘密協議,並強調停產僅是為了確保人員和設施安全的預防措施。卡達國際媒體辦公室發布聲明,譴責這些指控是企圖破壞調停努力、損害國家聲譽,並損害其與美國的戰略夥伴關係。
此事件凸顯了海灣國家在當前區域危機中的生存困境,這場危機是該地區數十年來最嚴峻的之一。卡達憑藉其敏感的地緣位置,具備在衝突各方之間斡旋的能力,而其被指稱的秘密外交努力,也反映了海灣國家普遍採取的維護自身安全的策略。
歷史上,卡達一直在區域內扮演調解者的角色,與伊朗高層保持密切聯繫,並進行聯合天然氣勘探項目。同時,卡達與美國建立了深厚的關係,是美國在中東最大的軍事基地——烏代德空軍基地(Al Udeid Air Base)的所在地,並且美國公司參與了當地能源項目的運營。報導指出,美國情報部門和特朗普政府早已知曉卡達與伊朗的秘密通訊,儘管這一行為可能與聯合行動目標相悖,但美卡關係並未因此出現裂痕。
近期,美國前總統唐納·特朗普曾表示,包括卡達埃米爾在內的が海灣君主曾建議他不要對伊朗發動新的打擊。儘管卡達可能已不再是首要的調停者,但它仍然參與和平會談,並在本週派遣了代表團前往伊朗。
拉斯拉凡工業區是一個龐大的綜合設施,生產的產品出口到歐洲和亞洲,用於民用燃氣和發電等領域。營運該基地的卡達能源公司(QatarEnergy)被公認為全球最可靠的液化天然氣供應商之一,這一紀錄在3月2日時被打破。當時,其他海灣國家尚未停產,市場也未預期荷姆茲海峽會長期關閉。
情報來源於對伊朗高層通訊的監控,為保護機密,談判人員的身份並未公開。中東多位安全官員認為,卡達為了保護其天然氣田,可能無視了美國和以色列的利益,間接助長了伊朗製造經濟動盪的戰略。
一位地區安全官員分析,卡達的核心訴求是避免長期損失,因為該基地若遭受重創,修復期可能長達十年。沙特阿拉伯和科威特等國也在設法規避伊朗的報復,但卡達的斡旋行動更為直接,是海灣國家與伊朗之間規避風險的典型案例。
卡達政府對此予以反駁,承認曾呼籲伊朗減少襲擊,但否認曾為氣田尋求特殊保護或操縱能源市場,認為此類交易將樹立不良先例。
有觀點認為,由於西方制裁,伊朗難以充分開發共有氣田,卡達藉此持續獲利,因此有意維持現狀。卡達對此予以否認,並表示伊朗長期以來一直是其威脅,而目前的戰爭則是一場災難。
曾於2022年至去年擔任美國駐卡達大使的提米·戴維斯(Timmy Davis)表示,卡達近年來屢遭外部攻擊,已形成自保意識。他認為卡達不會與伊朗達成直接交易,但可能會巧妙地暗示其應急措施有助於伊朗縮短戰事。
然而,卡達的自我保護嘗試最終未能奏效。戰爭首日,美以空襲導致伊朗高層身亡,促使伊朗在3月2日對海灣國家發動大規模反擊。在卡達關閉基地後,官方說辭出現矛盾。卡達能源部長薩阿德·卡比(Saad Al-Kaabi)表示無法評估損毀程度,修復期未知;而卡達首相則稱基地遭到襲擊但損毀輕微,並表示化肥等產能受損將威脅全球糧食安全。
衛星影像並未發現明顯損毀。卡達解釋說,小型彈藥和無人機擊中了一個平台,其痕跡無法透過衛星識別。官方同時駁斥了捏造損毀或故意關閉設施的說法,強調停產是基於軍方風險評估。
然而,到了3月18日,以色列空襲嚴重損壞了伊朗的天然氣設施,這也導致前總統特朗普批評以色列總理班傑明·內塔尼亞胡。伊朗隨後對卡達發動了猛烈報復,這次襲擊造成了實質性的破壞。薩阿德·卡比表示,基地核心設施被毀,該產區承擔了卡達近20%的液化天然氣出口,修復工作預計需要3至5年,將導致對多國的供應中斷。他指出,這次襲擊不僅針對卡達,更嚴重威脅了全球能源安全。
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