川普對巴西加徵關稅,博爾索納羅案陰影下的經濟考量

前美國總統唐納·川普對大多數巴西商品徵收 50% 的關稅,以反對他所謂針對前總統雅伊爾·博爾索納羅的「政治迫害」,但通過豁免飛機、能源和橙汁等行業,減輕了打擊力度。 這項關稅是美國對任何經濟體徵收的最高關稅之一,與針對巴西最高法院法官的制裁同時公布,這些法官正在審理博爾索納羅涉嫌策劃政變的案件。

美國政府的理由

時任美國財政部長史考特·貝森特表示,亞歷山大·德莫賴斯「擅自既當法官又當陪審團成員,對美國和巴西公民及企業進行非法政治迫害」。他補充說,德莫賴斯應對「壓迫性的審查運動、侵犯人權的任意拘留以及政治化起訴負責——包括針對前總統雅伊爾·博爾索納羅」。

政治和經濟背景

川普的關稅和制裁源於與巴西現任總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦數週的爭執,盧拉將博爾索納羅比作不受歡迎的「皇帝」。博爾索納羅於 2019 年至 2022 年擔任巴西總統,由於與這位前美國領導人有相似之處,被稱為「熱帶川普」或「巴西川普」。

豁免提供一定程度的寬慰

儘管川普試圖通過關稅影響一項關鍵的刑事審判,但這些豁免在巴西利亞提供了一定程度的寬慰。自川普本月初首次宣布關稅以來,巴西一直在呼籲保護受影響的主要出口商。巴西航空工業公司(Embraer,EMBR3.SA)和 Suzano 紙業(SUZB3.SA)的股價上漲。 巴西財政部長羅傑里奧·塞隆表示,「我們沒有面臨最糟糕的情況」,並補充說,「結果比可能出現的情況更溫和」。

關稅細節和豁免

美國對巴西商品的新關稅於 8 月 6 日生效,而不是川普最初宣布的 8 月 1 日。白宮在川普行政命令的一份說明中,將關稅與博爾索納羅因涉嫌策劃推翻 2022 年選舉失敗的審判聯繫起來。 川普的 50% 關稅命令豁免了數十種巴西對美國的主要出口商品,包括民用飛機、生鐵、貴金屬、木漿、能源和化肥。巴西航空工業公司表示,初步評估顯示,川普 4 月份的 10% 關稅仍然有效,豁免適用於額外的 40% 關稅。

潛在影響分析

巴西利亞政治諮詢公司 Fatto Inteligencia Politica 的合夥人拉斐爾·法韋蒂表示,這些豁免可能是對美國企業擔憂的回應,而不是川普放棄影響巴西政治的努力。 他說:「這也表明,巴西外交部通過讓美國公司意識到問題,做了正確的工作。」 巴西外交部長毛羅·維埃拉表示,他會見了美國國務卿馬可·魯比奧,並重申巴西願意就關稅問題進行談判,這表明 6 月份停滯的談判可能會重新開始。 維埃拉強調,博爾索納羅的法律問題不能成為談判的一部分。 美國國務院沒有立即回應置評請求。

潛在影響範圍

儘管有豁免,但前巴西貿易部長韋爾貝·巴拉爾警告說,不要急於慶祝,估計巴西向美國出口約 3,000 種不同的產品。 巴拉爾說:「這將會產生影響。」 美巴商業委員會的一項分析顯示,近 700 種產品獲得了更高的關稅豁免,按價值計算,佔巴西對美國出口總額的 43.4%。 在盧拉左傾政府最關心的公司中,巴西航空工業公司是其中之一,該公司將 45% 的商用飛機和 70% 的公務機出口到美國。 分析師此前也曾警告說,全球最大的木漿生產商之一 Suzano 可能會受到嚴重影響。 巴西航空工業公司的聖保羅股價上漲了 11%,Suzano 在午盤交易中上漲了 1% 以上。 巴西石油遊說團體 IBP 表示,在石油產品被列為新關稅豁免產品後,暫時中止的對美國石油運輸將恢復。 礦業遊說團體 Ibram 表示,豁免涵蓋了 75% 的礦業出口。

未納入豁免範圍的行業

然而,其他關鍵行業並未倖免於川普的打擊。 週三的命令並未豁免牛肉和咖啡,這兩者都是對美國的主要出口產品。 代表 JBS 和 Marfrig 等牛肉生產商的巴西肉類加工遊說團體 Abiec 負責人羅伯托·佩羅薩週三告訴記者,該集團估計,由於新關稅,今年下半年將損失 10 億美元。 巴西咖啡出口商團體 Cecafe 在一份聲明中表示,它將繼續推動將咖啡納入豁免名單。

潛在的法律挑戰

預計圍繞川普關稅的爭議將持續存在,其背後的政治動機為尋求在法庭上挑戰它們的原告提供了彈藥。 曾在拜登政府時期在白宮國家經濟委員會任職的亞歷克斯·雅克茲稱,新的關稅明顯「違反了法律和川普自己宣稱的貿易政策」。 他補充說:「我們與巴西的貿易順差——這些懲罰性關稅不會平衡任何不公平貿易,只會讓一杯咖啡更貴。」

潛在的消費者影響

這些關稅可能會導致美國某些巴西產品的價格上漲,這可能會影響消費者。 然而,對某些關鍵行業實施的豁免可能會在一定程度上減輕這種影響。 重要的是要監測這些事件的發展及其對兩國貿易的影響。

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