星期五 Sep 19 2025 11:20
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為進一步加大對俄羅斯的金融壓力，美國參議員正尋求鎖定該國的能源出口，因為前總統唐納·川普斡旋結束俄羅斯-烏克蘭衝突的努力已陷入停滯。新立法特別關注俄羅斯的所謂「影子船隊」油輪，莫斯科自 2022 年衝突開始以來，一直利用該船隊來規避西方對其能源部門的制裁。
預計於週五提出的這項立法，旨在大幅擴大美國對這支老舊且難以追蹤的油輪船隊的制裁。透過該船隊出口石油的收入被認為是俄羅斯在烏克蘭軍事行動的重要資金來源。
儘管川普曾為俄羅斯和烏克蘭設定了多次停火期限，但他並未兌現對俄羅斯實施直接制裁的威脅，而是傾向於專注於談判。他上個月在阿拉斯加與俄羅斯總統弗拉基米爾·普丁舉行了峰會，試圖在此問題上取得進展。
與美國的行動同時，歐盟大使將在布魯塞爾舉行會議，討論歐盟委員會提出的一項新的制裁方案。這些制裁旨在針對俄羅斯的石油和天然氣生產，以及購買這些產品的公司。加速歐盟逐步淘汰對俄羅斯能源依賴的計劃也在討論中。
與此同時，俄羅斯近幾週加強了對烏克蘭的攻擊，發動了大規模的無人機和導彈襲擊。俄羅斯無人機也進入了波蘭領空，促使北大西洋公約組織 (NATO) 準備直接做出反應。
這項立法反映出華盛頓的立法者越來越希望採取更強硬的行動來向俄羅斯施壓並切斷其資金來源。由參議院外交關係委員會主席吉姆·里施 (Jim Risch) 和該委員會的民主黨資深議員珍妮·沙欣 (Jeanne Shaheen) 提出的「影子船隊法案」，旨在針對俄羅斯液化天然氣 (LNG) 項目，並擴大對俄羅斯國防工業基礎的制裁。
里施在一份聲明中表示：「普丁將竭盡所能規避美國的制裁，而美國正在嚴厲打擊非法影子船隊。這些船隻及其促進的石油銷售對美國和歐洲的安全構成直接威脅，必須予以制止。」
值得注意的是，英國和歐盟今年已大幅擴大了對俄羅斯影子船隊的制裁。然而，川普並未對俄羅斯實施直接制裁，而是傾向於專注於談判，儘管他對印度購買俄羅斯石油提高了關稅。
該法案得到了兩黨參議員團體，以及林賽·格雷厄姆 (Lindsey Graham) 和參議院情報委員會主席湯姆·科頓 (Tom Cotton) 等川普盟友的支持。美國參議院強烈支持追究俄羅斯在烏克蘭衝突中的責任。
對俄羅斯能源出口，特別是石油，實施更嚴厲的制裁可能會導致全球能源價格上漲。消費國可能會尋找替代石油來源，這可能會導致全球能源貿易流動發生變化。
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