美國重啟簽證保證金試點計畫

美國政府週一表示,將要求部分旅遊和商務簽證申請人支付高達 15,000 美元的保證金,以遏止遊客逾期滯留。

美國國務院表示,這項為期一年的試點計畫將於 8 月 20 日啟動,目標鎖定來自逾期滯留率較高國家的申請人。此舉標誌著川普時代反移民政策的進一步延伸。

哪些人將受到影響?

可能納入該計畫的群體包括「國務院認定其公民逾期滯留率高的國家/地區的國民、篩查與審查資訊不足的國家/地區的國民,或透過投資獲得公民身分且無居住要求的外籍人士」。

領事官員可選擇三種保證金金額——5,000 美元、10,000 美元和 15,000 美元——但通常應設定為 10,000 美元。

國家/地區清單和金額

納入簽證計畫的國家/地區清單將在國務院網站上公布,並且至少在試點計畫生效前 15 天公布。該清單可能會進行調整,同樣會提前 15 天通知。

保證金退還

根據美國國土安全部和移民及海關執法局的規定,旅遊和商務訪客在離開美國、歸化為美國公民或死亡時,將退還所繳納的保證金。

歷史背景

國務院表示,川普第一任政府曾在 2020 年制定一項為期六個月的簽證保證金試點計畫,但由於 COVID-19 疫情期間全球旅行減少而未實施。當時的規定要求來自 20 多個逾期滯留率達 10% 或以上的國家/地區(多為非洲國家)的旅遊和商務訪客繳納 15,000 美元的保證金。

川普行政命令

這項新計畫是對川普在一月份重新當選當天簽署的一項名為「保護美國人免受入侵」的行政命令的回應。

該命令指示財政部長與國務卿和國土安全部長合作,「根據《移民和國籍法》的條款,建立一個便於管理所有保證金的系統」。

外交工具

國務院將該計畫描述為「外交工具」,並補充說,它「旨在激勵外國政府立即採取行動,以降低其國民前往美國短期訪問的逾期滯留率」。

川普的移民限制

川普政府一直在嚴厲限制美國移民,包括終止許多居住在美國的人的臨時保護身分,以及全面禁止來自 12 個國家/地區的移民簽證,此舉讓人聯想到他在第一任期內實施的「穆斯林禁令」。

美國國務院上個月還公布了新的指導方針,要求美國外交官在簽發學生和交流簽證之前,審查外國學生的線上活動。拒絕向美國官員開放社群媒體帳號的學生,將被懷疑向美方隱瞞活動。


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