الترتيبات الإيرانية المعقدة: هدنة مؤقتة أم حل مستدام؟

نقاط رئيسية في المقال:

• الاتفاقية المحتملة بين الولايات المتحدة وإيران لا تهدف إلى تفكيك إيران، بل إلى تسوية مؤقتة.
• تتضمن التسوية تقييد القدرات العسكرية والاقتصادية الإيرانية، مع احتمال تعزيز قوة الحرس الثوري.
• استعادة المرور في مضيق هرمز هو محور الاتفاقية، مما يخفف من تقلبات السوق وضغوط إيران الاقتصادية.
• توفر الاتفاقية للرئيس ترامب مساحة سياسية للإعلان عن تقدم، مع تأجيل معالجة الخلافات الجوهرية.
• الخبراء يرون أن الاتفاقية تمثل وقفًا لإطلاق النار على المدى القصير، وليس حلاً مستدامًا.
• المفاوضات تواجه عقبات كبيرة تتعلق بالبرنامج النووي، وقدرات الصواريخ، وشبكة حلفاء إيران.
• قد يؤدي التخفيف المرحلي للصراع إلى تعزيز مكانة المتشددين داخل إيران.
• التحديات طويلة الأمد والصراع الجوهري بين إسرائيل وإيران لم يتم حله.

الضغوط العسكرية الإيرانية: نحو هدنة أم نهاية؟

في خضم التوترات المتصاعدة والمواجهات العسكرية بين الولايات المتحدة وإسرائيل من جهة، وإيران من جهة أخرى، تتشكل على طاولة المفاوضات ترتيبات جديدة قد لا تسير بالمسار الذي كان متوقعاً في البداية. فبدلاً من سيناريو تفكيك القدرات الإيرانية بالكامل، تشير المعلومات المتواترة إلى أن العملية برمتها قد تنتهي بتوصل الأطراف إلى اتفاق مؤقت، يوازن بين الضغوط المفروضة على طهران والواقع الجيوسياسي المعقد للمنطقة. هذه الترتيبات، بحسب ما أكدته مصادر مطلعة على سير المفاوضات، قد تسفر عن ضربة قاصمة للاقتصاد الإيراني وتقليص ملحوظ لقدراتها العسكرية، لكن اللافت أن هذه الضغوط قد تفضي، بشكل مفارق، إلى تعزيز نفوذ القوى المتشددة داخل إيران، وعلى رأسها الحرس الثوري الإسلامي. يجمع الدبلوماسيون والمحللون الإقليميون على أن أي توافق كتابي يتم التوصل إليه في المدى القصير لن يتجاوز كونه وقفة مؤقتة لإطلاق النار، بدلاً من أن يمثل حلاً طويل الأمد ومستدامًا للصراع.

محورية مضيق هرمز ودوافع الأطراف

تتركز جوهر المفاوضات الحالية حول استعادة حرية الملاحة في مضيق هرمز، شريان النفط العالمي، سعياً للتخفيف من حدة التقلبات في الأسواق العالمية وتخفيف الضغوط الاقتصادية المتزايدة على إيران. في الوقت ذاته، يوفر هذا التوجه للرئيس الأمريكي دونالد ترامب متنفسًا سياسيًا يسمح له بالإعلان عن تحقيق تقدم، مع تأجيل معالجة القضايا الخلافية الجوهرية إلى وقت لاحق. ويعكس هذا التوجه واقعية دبلوماسية، حيث قد تكون الأهداف الاستراتيجية بعيدة المنال، بينما يمكن تحقيق مكاسب تكتيكية قصيرة الأجل. كما صرح السفير الأمريكي السابق دينيس روس، فإن الولايات المتحدة قد حققت نجاحات عسكرية تكتيكية ملحوظة، لكنها لم تكتسب بعد مكاسب استراتيجية جوهرية، مما يعني أن القضايا الأساسية للصراع لا تزال عالقة.

إطار المفاوضات وحسابات الأطراف

بالعودة إلى 28 فبراير، وبعد الضربات التي شنتها الولايات المتحدة وإسرائيل ضد إيران، أعلن الرئيس ترامب أن الهدف هو القضاء على التهديدات الوشيكة، مع التركيز على البرنامج النووي الإيراني وقدراتها الصاروخية، ودعا الشعب الإيراني إلى تولي زمام مستقبله. لكن الأجندات المتباينة للأطراف المعنية ترسم صورة أكثر تعقيداً. ففي حين تشير مسودة مذكرة سربت لوكالة رويترز، إلى استعداد إيران لفك الحصار الفعلي لمضيق هرمز مقابل الحصول على دعم مالي يتمثل في رفع تجميد أصول أو تخفيف محدود للعقوبات، فإن طهران ترى في هذه الاتفاقيات المحدودة وسيلة لكسب الوقت وتخفيف الضغوط الاقتصادية، مع تجنب التنازلات الجوهرية في قضايا حساسة مثل الملف النووي والصاروخي. على الجانب الآخر، يلعب الرئيس ترامب، وفي ظل اقتراب الانتخابات النصفية في نوفمبر، دورًا سياسيًا مهمًا، حيث يسعى إلى استغلال أي مكاسب دبلوماسية، ولو كانت مؤقتة، للإعلان عن نجاح في الحد من مخزون اليورانيوم المخصب في إيران. إلا أن هذه المحاولات تصطدم بحقائق واقعية. فالمسألة الجوهرية المتمثلة في حق إيران في تخصيب اليورانيوم، وعدم رغبة الولايات المتحدة في تقديم ضمانات أمنية، واستمرار إسرائيل في اعتبار إيران تهديدًا وجوديًا، تبقى عقبات أساسية. ترى إيران أن الحفاظ على قوتها الصاروخية، وشبكة حلفائها الإقليميين، وقدرتها على التأثير على حركة الطاقة في الخليج، هو السبيل الوحيد لتكوين قوة ردع فعالة.

تقاطعات المصالح وصعوبة التوافق

يشير الخبير في شؤون إيران، وآلان إير، إلى وجود فجوة بين ما يحتاجه ترامب سياسيًا وما ترغب إيران في تقديمه، مؤكدًا أن التقاطعات بينهما ضئيلة للغاية. فالمسار التفاوضي الحالي يميل نحو وضع إطار عام، مع تأجيل معالجة النقاط الخلافية الرئيسية، وهذا قد لا يعني بالضرورة أن المراحل اللاحقة ستتقدم بالفعل. يتوقع محللون أن تكون النتيجة الأكثر واقعية، في ظل الظروف الحالية، هي وقف مؤقت لإطلاق النار، مع وعود غامضة بشأن ملف تخصيب اليورانيوم، وقبول ضمني لبقاء مضيق هرمز تحت نفوذ إيران العملي. وبالرغم من استعادة حركة الملاحة، فإن قواعد تشغيلها ستبقى تحت سيطرة طهران الفعلية. وتتمثل العقبات التفاوضية الملموسة في مطالبة إيران بربط الاتفاقية بوقف العمليات العسكرية الإسرائيلية ضد حزب الله، بينما يركز ترامب بشكل أساسي على المساحة السياسية المتاحة له فيما يتعلق بالملف النووي. وتشير المعلومات إلى أن ترامب، رغم إنكاره الرسمي، قد قبل ضمنيًا ربط الأوضاع في لبنان بالترتيبات المتعلقة بالمضيق، وضغط على إسرائيل لوقف الضربات على بيروت وضواحيها الجنوبية لتجنب تصعيد قد يعرقل مسار المفاوضات. علاوة على ذلك، تعتبر إيران استعادة ما يقارب 12 مليار دولار من الأصول المجمدة شرطًا مسبقًا أساسيًا للتوصل إلى اتفاق. ويرى ديفيد شينكر من معهد واشنطن لسياسات الشرق الأدنى أن هذا النوع من الترتيبات قد يثير انتقادات مشابهة لتلك التي واجهت الاتفاق النووي لعام 2015، والذي انسحب منه ترامب في عام 2018 بحجة تهديده للأمن الأمريكي. ويشكك شينكر في إمكانية وجود حلول بديلة، قائلاً: “لست متأكدًا مما إذا كانت هناك أي طرق للتغيير”.

التحديات طويلة الأمد وصعوبة الحلول الدائمة

على الرغم من إمكانية التوصل إلى ترتيبات مؤقتة، يسود الحذر تجاه الآفاق المستقبلية. يطمح ترامب إلى استخدام تصميم العبارات لتحقيق نتيجة دبلوماسية دون تصعيد الموقف. ويرى روس أن النص النهائي سيكون على الأرجح وثيقة "تفسيرية مختلفة"، وستواجه المفاوضات اللاحقة عقبات هائلة. يحذر المحللون الإقليميون في الوقت نفسه من أن التهدئة المرحلية للصراع قد تعزز من مكانة المتشددين داخل إيران. ويوضح شينكر: "لقد كانوا مجرد قوى خلف العرش، والآن هم مركز السلطة المطلقة بأنفسهم". بالنسبة لإسرائيل، فإن مثل هذه النتيجة لن تكون مريحة. في حين أن القيادة الإيرانية تنظر إلى الوضع الحالي من منظور عقائدي قوي، مما يشير إلى أن أي اتفاق لن يزيل العداء الأساسي. ويختتم روس قائلاً: "بالنسبة لإسرائيل وإيران، ربما يكون الفصل الحالي من الصراع قد انتهى، لكن خلافاتهما العميقة بعيدة كل البعد عن النهاية".